上海關區貢獻四成以上進出口貿易額的399家高級認證(AEO)企業,平均查驗率不足1%,遠遠低于一般信用企業平均查驗率的20%。8月3日,筆者從上海市信用監管工作新聞通氣會上獲悉,近來,上海海關大力開展進出口企業信用管理工作,圍繞誠信守法便利、失信違法懲戒,推動實現以信用為基礎的精準監管與高效服務,努力構建親清政商關系,保證企業跨境貿易更加便利。
在世界海關組織(WCO)制定的《全球貿易安全與便利標準框架》中,經認證的經營者(AEO)被定義為:“以任何一種方式參與貨物國際流通,并被海關當局認定符合世界海關組織或相應供應鏈安全標準的一方,包括生產商、進口商、出口商、報關行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經營者、綜合經營者、倉儲業經營者和分銷商”。
據介紹,上海海關從優化監管資源配置、強化監管協同、保證企業評定更加全面精準等3方面進一步加強信用管理。通過信用管理有效分配海關監管資源,改變了傳統平均用力的監管模式,緩解了不斷增長的業務量與有限監管資源之間的矛盾,從而實現由企及物的高效精準監管。通過信用管理,海關各監管部門統一措施、協同監管,企業一處失信、處處受限。此外,機構改革后,海關整合關檢業務領域的多種企業評價模式,并納入統一的海關信用管理體系。以企業為單元,全面收集傳統海關與新檢驗檢疫業務領域的信用信息,將檢驗檢疫技術規范與要求深度融入企業信用等級認定標準中,使海關對企業的考核與評價更加全面和精準。
以上海振華重工(集團)股份有限公司為例,獲得高級認證資質后,企業通關流程明顯簡化,數分鐘即可完成現場查驗,整體通關時間縮短50%,大大促進了企業在海外業務的發展。通過國際海關AEO互認制度,企業在國外海關的查驗率也降低了50%以上,誠信帶來的通關便利,使企業在AEO互認國家(地區)新簽訂單同比上升,全面釋放了企業的活力。此外,信用管理還能促進企業自身質量管理水平有效提升。海關通過信用培育和認證手段,提供合規經營指導助力企業完善內控制度,提升質量管理水平。
據了解,關企密切合作不僅有利于實現互利共贏、貿易暢通,更有利于營造誠信守法的進出口營商環境。今年疫情期間,海關總署組建了海關企業協調員專家團隊,企業可通過“中國海關企業信用管理”微信平臺獲得海關全天候的政策咨詢和問題協調服務。上海海關也充分發揮企業協調員制度優勢,在支持企業復工復產、穩鏈補鏈工作中發揮了重要作用,共為657 家企業提供疑難事務協調服務。
來源:中國海關網